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¿Cómo de compatible es ISO 45001 y la Ley de Prevención de Riesgos Laborales?

Es conocido por todo el mundo la  obligación por parte de la organización de llevar a cabo una actividad preventiva que garantice la seguridad y salud de todos sus trabajadores, ya sea a través de un servicio de prevención (propio o ajeno) o a través del propio empresario o la designación de un integrante de ésta.

En este aspecto, muchas organizaciones se deciden a implantar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud que ayude y complemente las necesidades en materia de prevención que les exige la legislación y normativa aplicable, pero ¿generará mayor carga de trabajo?, ¿será posible integrar registros y requisitos?

Como podemos ver a continuación, implantar ISO 45001, no implica aumentar la carga de trabajo a la organización, sino ayudarla. Mucha documentación requerida por la legislación es perfectamente compatible con los requisitos que nos pide ISO 45001.

REQUISITO ISO 45001

LEGISLACIÓN ESPAÑOLA

Ley 31/1995

RD 39/1997

Sistema de gestión de la SST

Art. 16.1 Plan de Prevención de Riesgos Laborales.

Art.2 Plan de Prevención de Riesgos Laborales.

Liderazgo y compromiso

Relación entre el art. 14 y compromiso

NA

Política de la SST

NA

Artículo 2. Plan de prevención de riesgos laborales. Punto 1

Roles, responsabilidades, rendición de cuentas y autoridades en la organización.

Artículo 16.1. Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva

Artículo 2. Plan de prevención de riesgos laborales

Consulta y participación de los trabajadores

Artículo 18. Información, consulta y participación de los trabajadores

Artículo 1. Integración de la actividad preventiva en la empresa

Nota: son numerosos los artículos que hacen referencia a la consulta y participación

 

Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y las oportunidades

Artículo 16.2. Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva

 

Capítulo II sección 1. Evaluación de Riesgos (artículos 3, 4, 5, 6 y 7)

Competencia

Artículo 19. Formación de los trabajadores

NA

Eliminar peligros y reducir los riesgos para la SST

Artículo 15. Principios de la Acción Preventiva

Capítulo II sección 1. Evaluación de Riesgos (artículos 3, 4, 5, 6 y 7)

Preparación y respuesta ante emergencias

Artículo 20. Medidas de emergencias

NA

 

PLAN DE PREVENCIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

Llevar a cabo una evaluación de los riesgos existentes en la empresa y establecer un plan de prevención es  algo indispensable en cualquier empresa desde el punto de vista preventivo.

En este sentido, ISO 45001 también establece dentro de sus requisitos la necesidad de llevar a cabo una identificación de peligros y una evaluación de riesgos, o establecer un plan de prevención en su control operacional, lo que no quiere decir que se deba desarrollar una carga documental para poder cumplir con ambos.

Es por tanto que lo que se pretende es buscar puntos de encuentro y construir una documentación que nos asegure el cumplimiento legal y que demuestre la implantación de un Sistema de Gestión bajo la norma ISO 45001.

En concreto, si analizamos, por ejemplo, el Plan de Prevención con el que deben contar las empresas podremos encontrar la estructura organizativa de la organización, las responsabilidades y funciones, procesos y recursos en la actividad preventiva, etc. Lo que nos permite hacer una integración efectiva entre la legislación e ISO 45001.

Del mismo modo, a la hora de establecer riesgos y peligros requeridos en los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud, nos podremos valer de la propia evaluación de riesgos realizada para el cumplimiento legal en la empresa, donde ya especificamos la fecha de esa evaluación, la descripción del peligro, el sistema de puntuación, acciones tomadas al respecto y responsable y plazos.

En definitiva, esta nueva ISO 45001, al ser menos escrita documentalmente que OHSAS 18001, permite a las organizaciones poder integrar ambas necesidades legales y de sistema de gestión.

Algunos ejemplos de relación entre la documentación requerida por legislación de PRL e ISO 45001 son:

Legislación Prevención de Riesgos Laborales  ISO 45001:2018
Plan de Prevención de Riesgos Laborales Alcance del Sistema, Política y Descripción de puestos.
Evaluación de riesgos Identificación de peligros y evaluación de riesgos y oportunidades
Planificación de la actividad preventiva Planificación
Plan de emergencias Preparación y respuesta ante emergencias

Evaluación de riesgos

A la hora de llevar a cabo la evaluación de los riesgos identificados en materia de prevención de riesgos laborales, existen diferentes métodos al respecto que podemos agrupar  en cuatro grandes bloques:

  • Evaluación de riesgos impuesta por legislación específica.
  • Evaluación de riesgos para los que no existe legislación específica pero están establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en guías de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio.
  • Evaluación de riesgos que precisa métodos especializados de análisis.
  • Evaluación general de riesgos.

Por norma general, salvo que exista una legislación específica, el sector de actividad lo requiera o no se encuentre el riesgo especificado en los apartados anteriores de evaluación, el método utilizado será la evaluación general de riesgos.

Esta evaluación, seguirá las siguientes etapas:

  • Clasificación de las actividades de trabajo
  • Análisis de riesgos
  • Valoración de los riesgos
  • Preparación de un plan de control de riesgos
  • Revisión del plan de control

En este caso, y del mismo modo que ocurre con el plan de prevención, ISO 45001 nos requerirá un control operacional de la actividad preventiva, que a través de este evaluación dará cumplimiento a otro de los requisitos de un SGSST.

Tanto el Plan de prevención como la evaluación de riesgos son sólo un ejemplo de integración entre los requisitos legales que debe cumplir la organización y los marcados por ISO 45001, y que permite llevar a cabo un control y seguimiento que añada valor a la actividad preventiva de la empresa, facilitando y mejorando la seguridad y salud de todos los trabajadores.

Más Información sobre SGSST e ISO 45001

Con este artículo continuamos con las publicaciones técnicas sobre la situación de la prevención de riesgos en España y los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo e ISO 45001. Si quieres aprender como implantar estos sistemas, actualizarlo o integrarlo con otras normas accede a nuestra web de formación y recursos técnicos. Además, si te suscribes a nuestro boletín de noticias podrás mantenerte al día en cuanto a novedades de tu sector y acceder a contenido gratuito. 

 

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